廢品回收需求被注重

北京白領(lǐng)蔣女士有點(diǎn)煩：從山東老家來的母親把家里陽臺(tái)上一半的空間都堆放了廢紙箱和廢油瓶。“前段時(shí)間攢了一箱礦泉水瓶才賣1塊多錢，賣廢品如今太不劃算，價(jià)錢低還占地兒！”

住建部城建司市容處擔(dān)任人引見，據(jù)預(yù)算，目前我國每年再生資源回收量有1.6億噸，其中約8000萬噸來源于生活垃圾，而我國每年產(chǎn)生的生活垃圾有2.5億噸，生活垃圾的資源回收率到達(dá)30%以上。這位擔(dān)任人引見，而事實(shí)上，作為垃圾分類的重要環(huán)節(jié)，廢品回收卻不斷沒有被注重。

黃小山以為，居民把家中可回收應(yīng)用的物品賣掉，是良好的生活習(xí)氣。但目前可回收物的價(jià)錢較低，而又常常不能馬上處置、居民無處寄存，這影響了他們的積極性。由于干濕分類沒有做好，被棄置的垃圾當(dāng)中有很多可應(yīng)用的資源被濕垃圾污染了，若再停止人工分類分揀，本錢很高。

記者理解到，目前，住房城鄉(xiāng)建立部、國度發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部正結(jié)合展開生活垃圾分類示范城市工作，把可回收物作為垃圾分類的一項(xiàng)重要內(nèi)容，商務(wù)部也正在建立再生資源回收體系以便當(dāng)居民賣、存、交廢品。

應(yīng)回歸居民主體

廣州的張大媽剛剛把垃圾分類丟好，就看到搜集垃圾的環(huán)衛(wèi)工人將“可回收”與“不可回收”兩箱垃圾混倒進(jìn)運(yùn)輸車，不同標(biāo)志的垃圾車卻裝起同樣的垃圾。“分好了又被混運(yùn)，以后也沒有分的動(dòng)力了?！彼f。

環(huán)衛(wèi)部門也有苦衷，鮑倫軍坦言，的確有少數(shù)人由于培訓(xùn)不到位或操作不標(biāo)準(zhǔn)，把垃圾混在一同拉走。但更多時(shí)分是由于，環(huán)保治理由于居民沒有正確的分類投放，一些垃圾運(yùn)輸車呈現(xiàn)空載現(xiàn)象，糜費(fèi)了人力和汽油，這成為城市管理者的“兩難”。

各地對(duì)垃圾分類采取“蘿卜加大棒”的政策，既停止鼓勵(lì)又制定懲罰措施。杭州規(guī)則，可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收站點(diǎn)，或者投放至可回收物搜集容器，如不矯正的，個(gè)人罰款50元；上海5月1日施行的《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量方法》規(guī)則，今后個(gè)人未依照規(guī)則投放垃圾，拒不矯正的，可罰200元。

但據(jù)理解，到目前為止，垃圾分類沒有對(duì)個(gè)人開出一張罰單。上海市綠化和市容管理局法制辦擔(dān)任人通知記者，目前，我國施行罰則的條件并不具備，環(huán)保治理由于分類自身只在停止試點(diǎn)而沒有全面推行。假如是對(duì)未停止試點(diǎn)小區(qū)的個(gè)人停止處分，這并不公平。依據(jù)目前國內(nèi)垃圾分類程度，政府主要以正向鼓勵(lì)為主。

比方，2013年，上海在12個(gè)小區(qū)啟動(dòng)綠色賬戶試點(diǎn)工作。社區(qū)發(fā)放的垃圾袋上有條形碼，能夠溯源并積分。局部商家的優(yōu)惠活動(dòng)被整合到綠色賬戶平臺(tái)，居民憑積分可換取禮品和公園門票等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年底，上海人均生活垃圾末端處置量自2011年的0.82公斤降低到0.7公斤。

但是，目前大局部中央政府對(duì)垃圾分類的投入很少，記者從住建部理解到，就連投入相對(duì)多的北京、上海、廣州、杭州等地的投入也難以滿足需求。以廣州為例，“假如這樣持續(xù)3—4年，僅垃圾袋就需14億元，以200人配1名指導(dǎo)員計(jì)算，廣州市1800萬人，每年需破費(fèi)40億元?！滨U倫軍算了一筆賬，“這樣的投入不可持續(xù)。”

近年來，政府加大城市建立投入的同時(shí)，對(duì)市容環(huán)境設(shè)備的投入?yún)s沒有跟上。2012年《中國城市建立統(tǒng)計(jì)年鑒》顯現(xiàn)，環(huán)保治理全國市容環(huán)境行業(yè)建立固定資產(chǎn)投資缺乏城市市政公用建立的2%，在2006年，這個(gè)比重是3%。

垃圾分類的本錢宏大，這項(xiàng)本錢應(yīng)分?jǐn)傇诿總€(gè)家庭的行動(dòng)中，上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長張益說，垃圾分類是一項(xiàng)長期工程，應(yīng)回歸居民主體，“依托每個(gè)家庭的習(xí)氣來構(gòu)成對(duì)整個(gè)社會(huì)的約束，這比政府直接的宣傳發(fā)起更為有效?！?/span>