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生態(tài)環(huán)境維護(hù)是政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn),也是代表委員們口中的“熱詞”。走好綠色開(kāi)展道路,不只是可持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)在請(qǐng)求,更銜接著老百姓的“綠色”取得感。
“綠水青山就是金山銀山”“要堅(jiān)持節(jié)約資源和維護(hù)環(huán)境的根本國(guó)策”“像維護(hù)眼睛一樣維護(hù)生態(tài)環(huán)境,想看待生命一樣看待生態(tài)環(huán)境”……十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了關(guān)于生態(tài)文化建立的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,指引著綠色開(kāi)展的理論不時(shí)向前邁進(jìn)。今年兩會(huì)上,打好藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)、進(jìn)一步推進(jìn)綠色開(kāi)展等表述,也成為了代表委員的熱議話題。
補(bǔ)齊短板:綠色開(kāi)展有了新停頓
生態(tài)文化建立是“五位一體”總體規(guī)劃的重要組成局部,李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告中指出,加大生態(tài)環(huán)境維護(hù)管理力度,加快改善生態(tài)環(huán)境,特別是空氣質(zhì)量,是人民大眾的迫切愿望,是可持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)在請(qǐng)求。
“強(qiáng)化大氣污染管理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別降落5.6%和4%,74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降落9.1%。推進(jìn)水污染防治,出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)方案?!比ツ暌詠?lái),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境管理不時(shí)向縱深邁進(jìn)。
環(huán)保部大氣污染防治司司長(zhǎng)劉炳江委員引見(jiàn)說(shuō),去年京津冀完成以電代煤、以氣代煤80萬(wàn)戶,替代了200萬(wàn)噸散煤熄滅,占區(qū)域散煤量的5%。今年是300萬(wàn)戶的任務(wù)量,一口吻要完成800萬(wàn)噸散煤替代工作。他還透露,北京、廊坊、保定三地已承接180萬(wàn)戶的任務(wù),全年任務(wù)有望提早完成。
同時(shí),嚴(yán)厲執(zhí)法、督政問(wèn)責(zé),更成為各項(xiàng)措施落到實(shí)處的重要保證。李克強(qiáng)總理在總結(jié)2016年工作時(shí)提到,展開(kāi)中央環(huán)境維護(hù)督察,嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件,推進(jìn)了環(huán)保工作深化展開(kāi)。
2016年,中央環(huán)保督察組都做了哪些事?
陳吉寧在2017年全國(guó)環(huán)境維護(hù)工作會(huì)議上引見(jiàn)說(shuō),2016年,在環(huán)境維護(hù)督察方面共受理民眾告發(fā)3.3萬(wàn)余件,立案處分8500余件,罰款4.4億多元錢(qián),立案?jìng)刹?00余件,拘留720人,約談6307人,問(wèn)責(zé)6454人。處理了一大批突出的環(huán)境問(wèn)題,并使綠色開(kāi)展理念在各地得到強(qiáng)化。
代表委員們也以為,只要進(jìn)一步明晰義務(wù)、嚴(yán)厲執(zhí)法,才干確?!八{(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)”的效果。
中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研討院副院長(zhǎng)王毅代表以為,捍衛(wèi)藍(lán)天、協(xié)力減排,企業(yè)、政府和公眾各有義務(wù),必需進(jìn)一步明晰義務(wù)主體、各負(fù)其責(zé)?!啊髿馐畻l’施行這幾年,容易奏效益的工作做得差不多了,剩下的都是難啃的硬骨頭。逐漸樹(shù)立起更高效的多元義務(wù)體系和諧和機(jī)制,才干協(xié)力攻堅(jiān),加快管理步伐?!?/p>
全國(guó)人大代表、浙江省臺(tái)州市人大常委會(huì)副主任陳海嘯說(shuō),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展,傳統(tǒng)的粗放型開(kāi)展曾經(jīng)難以順應(yīng)理想的需求。社會(huì)要環(huán)保,城市要轉(zhuǎn)型,企業(yè)要效益,加上政府監(jiān)管力度的不時(shí)加大,“騰籠換鳥(niǎo)”把污染項(xiàng)目擠進(jìn)來(lái),把生態(tài)環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái),是將來(lái)開(kāi)展的大勢(shì)所趨。
繼續(xù)攻堅(jiān):積極構(gòu)筑可持續(xù)開(kāi)展的綠色長(zhǎng)城
“堅(jiān)決打好藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民大眾的迫切愿望,是可持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)在請(qǐng)求。”李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中擲地有聲地說(shuō)到。
良好的環(huán)境是生存之本、開(kāi)展之基。讓百姓呼吸清潔的空氣,在良好環(huán)境中消費(fèi)生活,是關(guān)乎社會(huì)開(kāi)展和人民福祉的大事。
對(duì)此,政府工作報(bào)告對(duì)如何“打響藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)”提出了詳細(xì)的幾項(xiàng)請(qǐng)求,比方處理燃煤污染問(wèn)題,增強(qiáng)對(duì)霧霾構(gòu)成機(jī)理研討等。特別是在嚴(yán)厲環(huán)境執(zhí)法和督查詢責(zé)方面,政府工作報(bào)告指出:對(duì)偷排、造假的,必需嚴(yán)厲打擊;對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的,必需嚴(yán)肅追查;對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的,必需嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
完善督察工作的長(zhǎng)效機(jī)制正在樹(shù)立。環(huán)境維護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示,目前中央環(huán)保督察作為一個(gè)變革計(jì)劃,在國(guó)務(wù)院環(huán)保督察工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,正在研討制定能否要構(gòu)成一個(gè)《環(huán)境維護(hù)督察條例》,上升到法制層面制度化。
全國(guó)政協(xié)委員、寧夏人大常委會(huì)副主任孫貴寶也以為,加大監(jiān)察力度在大氣污染防治方面有積極作用,有些環(huán)境問(wèn)題僅僅經(jīng)過(guò)中央管理部門(mén)依法檢查監(jiān)視很難發(fā)現(xiàn)。他說(shuō):“中央環(huán)保督察在寧夏的工作組給我留下了很深印象,發(fā)現(xiàn)了和處理了一批中央存在的環(huán)境問(wèn)題。從國(guó)度角度樹(shù)立一個(gè)管理大氣污染的平臺(tái),措施將更有效?!?/p>
除了“打好藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)”引發(fā)代表委員的普遍熱議,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)修復(fù)問(wèn)題也備受關(guān)注。
當(dāng)前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中,呈現(xiàn)了森林退化、濕地萎縮等生態(tài)問(wèn)題。對(duì)此,今年的政府工作報(bào)告對(duì)林業(yè)開(kāi)展作出回應(yīng)與指示,指出要啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶嚴(yán)重生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)維護(hù)工程試點(diǎn)。
“構(gòu)建長(zhǎng)江上游的重要生態(tài)屏障是生態(tài)修復(fù)中心,需求增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和山系、水系、城周和廊道生態(tài)修復(fù),構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障骨架,使森林掩蓋率到達(dá)并穩(wěn)定在50%以上?!比珖?guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席李鉞鋒表示,除此之外,減少長(zhǎng)江兩岸的開(kāi)發(fā)和建立活動(dòng),約束侵占林地行為也要同步停止。
安徽憬鈺環(huán)??萍加邢薰?/p>
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